Döntő házként elfogadta a képviselőház a gyermekek családjuktól való elválasztásának megelőzéséről szóló törvénytervezetet, ami többek között előírja az országos gyermekfigyelő rendszer létrehozását. A kormány jogszabályjavaslata 222 támogató és 40 elutasító szavazatot kapott a szerdai ülésen.
A tervezet szerint egy gyermek akkor van kitéve az elválasztás kockázatának, ha a családja rossz gazdasági és lakhatási körülmények között él, azaz a jövedelmi szegénység vagy a mélyszegénység veszélye fenyegeti. Kockázati tényező a család egy vagy több tagjának rossz egészségi állapota, beleértve a fogyatékosságot is. Növelik az elválasztás veszélyét a bántalmazó, erőszakos családi környezet és a felnőtt-gyermek kapcsolatokat hátrányosan befolyásoló magatartásformák is. Az elválasztás kockázatának van kitéve az a gyermek is, akinél bűnözői magatartás alakult ki, többször megszökött otthonról, alkoholt és drogokat fogyaszt, öngyilkosságot kísérel meg, illetve otthagyja az iskolát.
Hogy elkerüljék az elválasztást, támogatják őket
A törvénytervezet szerint az elválasztás megelőzése érdekében az illetékes állami szociális intézmények kötelesek támogatni a családot az elválasztás kockázatának kitett gyermek nevelésében és gondozásában többek között az alábbi esetekben:
- a család mélyszegénységben él, vagy alacsony jövedelemmel rendelkezik, és nem részesül szociális segélyben;
- a gyermeket egyedülálló munkanélküli szülő neveli, vagy mindkét szülő munkanélküli;
- a család jogellenesen foglalja el a lakóhelyét, túlzsúfolt, illegálisan épített, rögtönzött vagy nem lakás rendeltetésű ingatlanban él;
- a család kiskorú anyát vagy terhes kiskorút nevel;
- az egyedülálló szülő vagy mindkét szülő külföldön dolgozik;
- család egy vagy több tagját börtönre ítélték;
- a szülők egy vagy több gyermeküket kórházban „felejtették”.
Törölték a tervezetből az előírást, amely szerint szociális intézmények kötelesek támogatni azokat a családokat is, amelyeknek egy vagy több tagja nincs feliratkozva háziorvoshoz, a szociális helyzete „alkalmatlan gyermek nevelésére és oktatására”, illetve a tagjainak alacsony az iskolai végzettsége.
A jogszabályjavaslat értelmében az illetékes szociális intézmények végzik el a kockázatfelmérést az elválasztás veszélyének kitett gyermek otthonában. Ha a család megfelel a fentebb felsorolt kritériumok valamelyikének, a polgármester elrendeli egy szolgáltatási csomag összeállítását a támogatásukra. A legkevesebb 12 hónapra kiterjedő csomagnak kötelező módon tartalmaznia kell a következő szolgáltatásokat és tevékenységeket: tájékoztatás, tanácsadás és kíséret biztosítása az egészségügy, az oktatás, a foglalkoztatás, a lakhatás és a szociális védelem területén, a szülői készségek fejlesztése, a szociális segélyekhez és a meglévő szolgáltatásokhoz való hozzáférés megkönnyítése, szociális, oktatási, egészségügyi és foglalkoztatási szolgáltatásokhoz való irányítás.
A tervezet előírja a gyermekvédelmi hatóság informatikai rendszerének részeként működő országos gyermekfigyelő rendszer létrehozását is, ami az elválasztás kockázatának kitett gyermekek számítógépes nyilvántartásba vételével kapcsolatos összes tevékenységet tartalmazza.
